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La reforma laboral ya cuenta con media sancin en ambas cmaras del Congreso y se convertir en ley. En ese tramo final del debate legislativo se concentra otra de las discusiones ms sensibles del mercado de trabajo argentino: qu ocurre con los monotributistas que facturan todos los meses a una misma empresa y si detrs de esa modalidad puede existir en realidad una relacin de dependencia.
El proyecto introduce cambios en la Ley de Contrato de Trabajo y fija un punto clave: la emisin de facturas o recibos puede ser un indicio de trabajo independiente, aunque no lo determina automticamente ni de manera excluyente. La novedad es que, cuando la prestacin se formaliza mediante facturacin regular como servicio, deja de operar la presuncin automtica de contrato laboral prevista en el artculo 23 de la Ley de Contrato de Trabajo, lo que cambia el punto de partida para eventuales reclamos. En ese contexto, la pregunta es concreta: bajo qu figura quedan quienes trabajan de manera habitual para una firma y qu margen tendrn para reclamar derechos laborales?
Para el economista de la UBA Guido Agostinelli, la figura jurdica no se modifica, pero s cambia el efecto que ese encuadre tiene frente a un reclamo judicial. «Continan considerndose prestadores de servicios o trabajadores independientes». Sin embargo, advierte que la reforma tiene un efecto prctico claro: «Lo que s hace la ley de la reforma es, justamente, consolidarlos como prestadores de servicio, reduciendo el margen para cuestionar esa situacin en tribunales».
El anlisis, segn Agostinelli, debe centrarse en la prctica cotidiana del trabajo y no en la facturacin: «Por ejemplo, que haya subordinacin hacia un determinado jefe, que se sigan rdenes especficas o que la persona forme parte de una organizacin y tenga un rol claro dentro de ella. Eso es lo que determina la relacin«.
Adems, explica qu herramientas le quedan al trabajador si la presuncin de contrato deja de aplicarse. «Lo que siempre va a prevalecer en estos casos -afirma-, como en todos los litigios legales, son los testimonios de personas que afirmen que hay una relacin laboral, correos electrnicos que demuestren el cumplimiento de un horario, el hecho de que se recibieran rdenes o, incluso, tener una casilla de correo electrnico de la compaa en la que se trabaja».
Por otro lado, el investigador del Instituto de Estudios y Formacin de la CTA Autnoma, Luis Campos, pone el foco en el cambio de lgica que se viene consolidando desde la Ley Bases. Recuerda que histricamente rega el principio de primaca de la realidad: «A los jueces les importaba poco -la ley deca que no deba importarles- lo que las partes haban dicho al momento de contratar, sino cul era la materialidad de ese vnculo».
Ese criterio permita mirar ms all de la factura. Si haba dependencia econmica, por ejemplo, cuando alguien facturaba todos los meses un monto similar a un nico empleador, reciba rdenes directas y la organizacin del trabajo estaba a cargo de la empresa, poda reconocerse un vnculo laboral aunque el contrato dijera otra cosa.
Campos tambin advierte que la reforma refuerza la primaca de lo formal sobre la realidad de la prestacin. «A partir de la Ley Bases, la Ley de Contrato de Trabajo establece que si las partes acuerdan una locacin de servicios -usualmente instrumentada mediante monotributo-, eso va a prevalecer, aun cuando la materialidad del vnculo muestre que se trata de una relacin de dependencia». Este cambio implica que la carga inicial de prueba recae ahora con mayor peso en quien reclama la relacin laboral, modificando la dinmica de los litigios.
En ese escenario, el trabajador que quiera reclamar deber enfrentar un camino ms empinado. Agostinelli aclara que la presuncin de contrato laboral no desaparece por completo: «No se parte de la idea de que, por el simple hecho de estar facturando, alguien sea considerado empleado. Lo que se est diciendo es que no se presume de antemano esa relacin laboral, pero tampoco quiere decir que no se pueda demostrar que existe una relacin».
Campos subraya el costo adicional que implica litigar y las consecuencias sobre la seguridad laboral: «No es que pierdan el derecho a reclamar, pero ya no solo habr que demostrar la existencia de la relacin laboral, sino tambin convencer al juez de que declare la inconstitucionalidad de los artculos modificados».
El impacto, para l, es ms estructural. «Lo que hace esta reforma es consolidar y fortalecer esa precariedad en trminos de seguridad y estabilidad laboral», afirma. Y advierte sobre la realidad cotidiana que enfrentan los monotributistas: «En el plano real, por supuesto que un monotributista puede ser despedido y puede ser objeto de una situacin de abuso laboral, lo cual en definitiva est mostrando que estamos frente a una relacin de trabajo dependiente y no de una relacin autnoma».
El artculo fue publicado originalmente en El Auditor
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